第0470章 富贵险中求（第2 / 5页）

马库泽点了点头，接着又皱眉道：“不过，伯纳德，有一个很明显的问题，还是人口和基础的问题，比如唐努乌梁海，克孜尔是最大城市，有一定经济基础，按照移民条例，这里自然可能得到更多移民份额，那要打造新城市，哪里来的人口，一座新城不是随便就能建起的，只怕因为基础不一样，最后的结果，仍然会是大鱼吃小鱼，像克孜尔和伯力这样的区域大城最后只会与其他新城的距离越拉越远。这样一来，刻意花费资源去打造新城只怕就有些得不偿失了。”

伯纳德显然也考虑了这个问题，沉吟半晌到：“所以，我在考虑，也许我们应该联合向中央提出申请，申请修改移民法案，以前的移民法案对于美洲领土来说还是适用的，毕竟那时的美洲领土几乎各城镇没有什么两样，在发展初期，没有什么具有影响力的大城影响均衡发展。就像河南省，实际上阿尼亚克，瓦尔迪兹与安克雷奇，费城都是同步发展的，只是最后因为一些客观条件，比如地理位置，比如行政资源的集中，才导致安克雷奇与费城的发展超过了阿尼亚克和瓦尔迪兹等城。在本质上来说，他们是竞争中落后了，而他们的起步条件，时期都差不多。其他各地如中南数省，如马更些也都差不多，两湖地方的耶洛奈夫，图腾港等大城，实际上在初始阶段都是半斤八两。但亚洲领土不一样，几乎大部分省市，特别是西伯利亚铁路沿线的省，基本上都有一个远超省内其他地方的大城，对于本省的均衡发展会带来很大的影响。我们不可能去打压这些大城，但却可以在政策上为一些新城的发展创造条件。”

“修改移民

法案？”叶枫拿着手里的报告，有些吃惊的道。

坐在他面前的是新任移民局长刘国春，实际上他也算不得新任，去年刘楚雄辞去国务卿及移民局长兼职后，他就以常务副局长身份顺位接任了，这届内阁他的职位也得以保留。

马库泽却张了张嘴，不知道这有何关系。

看到马库泽的表情，他当然知道马库泽的疑问，便微笑道：“我原来的打算是将伯力这个全省最大城市打造成远东第一大城，打造成一个可与直辖市相比的特大城市，以伯力的发展来带动滨海省全省的经济发展。”

“这并没有错啊，滨海省虽然有数十万平方公里的面积，但现在全境人口不过五十万人，而伯力就集中了超过一半，严格来说，伯力发展起来，就是滨海省发展起来，伯力创造了效益，就等于滨海省创造了效益。”

“不！”伯纳德摇了摇头道：“如果我这样做，那也许伯力的发展会超过大部分城市，因为他将集中整个滨海省的绝大部分资源，以国家的移民条例来说，伯力大肆发展，其后果固然可以带动滨海省的发展，但其过程，其最后的结果却不一定乐观，因为最终的结果就是因为只有伯力才有大量工作机会，最后移民自然都会来到伯力，进而形成循环，最后就会形成全省一条腿走路的模式，万一伯力发展出现问题，那整个滨海省也会出现问题。”

伯纳德一边说话，一边显然是思考，而马库泽也陷入了沉思，两人兴致一起，便离开车窗边，隔着一张书桌对面坐了一下来。

他给叶枫送来的报告是由滨海省长伯纳德·摩尔，唐努乌梁海省长约翰内斯·马库泽，湖南省长张光明，下叶尼塞省省长沈祺联名递交到移民局的关于放宽移民限制及移民流动限制政策的报告。

“你们评估过这份报告了吗，结论是什么。”

“假如滨海省现在有数百万人口，散布全省各地，则这样做的后果可能不会太严重，但问题是现在滨海省的情况却不是如此，如果按正常模式，当然可以重点打造伯力这个全省中心城市形成带动作用，辐射全省，但以滨海省现在的情况，何谈辐射，辐射谁，所以我必须调整我的方针，伯力固然要重点发展，但不应该将全省资源都集中在此，而因根据滨海全省地理条件，资源情况发展一些新的城镇，如锡霍特山一带，蕴含丰富的煤矿，又濒临海边，完全可以在这里建一两个新城，不只是采矿，而应该还有加工，有配套企业，最后以这项资源带动，带动其他工商业服务业，进入良性循环。其他地方也可以这样做。”

“你想多点开花。”马库泽说道。

“差不多是这个意思吧。约翰，就像你的唐努乌梁海，其实同样要注意这个问题，克孜尔虽然是首府，但唐努乌梁海的所有资源肯定不能全部集中到克孜尔，否则唐努乌梁海也不称为省了，而应称为克孜尔市，你也不是省长，而是把克孜尔市长的职责承担起来了。”

马库泽算是明白了伯纳德的想法，还别说，马库泽最开始的想法就是这样的，唐努乌梁海现在只有克孜尔有一些经济基础，他去了自然是要打造出该省一个中心城市的，不过现在看来，这确实有些片面了，克孜尔固然因为其基础较厚，会得到更快的发展，但全省资源却不应该过分向一城集中，打造一个大城市与打造十个中型城市的区别在哪里？

那就是不管这个大城市辐射面有多大，但他绝对比不上十个中型城市组成集群给当地给周边人民带来的影响力和辐射作用。大量的中型城市带动也更容易实现全省均衡发展。多点开花，齐头并进，相互竞争，也许比一个纵横无敌手，久而久之就会失去竞争动力的大城市更好。